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Discursos y cosmovisiones climáticas argentinas en la Asamblea General (1992 a 2020)
El objetivo del informe de políticas es analizar la inclusión del cambio climático en los discursos de representantes de Argentina en el Debate General de 1992 a 2020, en el contexto de las transformaciones acaecidas en el plano global y regional. A la luz del análisis, surge que la referencia al cambio climático estuvo vinculada al devenir de las negociaciones internacionales y que fue reconocido más como un tópico de política exterior que de naturaleza doméstica hasta tiempos recientes. La inclusión del tópico en los discursos argentinos no fue estable hasta 2016. Cabe notar que el principismo es un aspecto común de las menciones bajo los gobiernos de Néstor Kirchner, Cristina Fernández y Alberto Fernández, especialmente a través de las responsabilidades comunes pero diferenciadas. Se evidencia en Fernández y en Macri la continuidad en correlaciones como los Objetivos de Desarrollo Sostenible y una perspectiva sobre lo colectivo de los esfuerzos para implementar el Acuerdo de París y no sólo de los países desarrollados, que fue un fuerte énfasis de las gestiones previas, durante la negociación del Acuerdo.
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Discursos y cosmovisiones climáticas argentinas en la Asamblea General (2020-2023)
El objetivo de este informe de política es analizar la inclusión del cambio climático en los discursos de representantes de Argentina en el Debate General de 2020 a 2023, en continuidad del análisis realizado para el período 1992 a 2020 en el informe nro. 1. Surge del análisis que Argentina ha mencionado en 17 de 32 discursos el cambio climático desde 1992 y que existe una continuidad desde 2016 en dicha mención, incluso bajo gestiones de distinto signo político. Los últimos cuatro discursos de Alberto Fernández dan continuidad al principismo de gestiones justicialistas previas a partir de invocar las responsabilidades comunes pero diferenciadas tanto como la justicia social y climática. Asimismo, refleja una variedad temática incremental. Si bien se sostiene la tradición de que las menciones al cambio climático suelen enfocarse en la agenda externa y diplomática de Argentina, el último discurso genera un nuevo puente entre la agenda doméstica y los efectos del cambio climático, específicamente se menciona los efectos de la sequía en el comercio exterior del país. Existe también una importante y sostenida referencia al rol de América Latina en la transición energética y en la seguridad alimentaria a nivel global. Los discursos también hacen gala a la tradicional apuesta del país por el multilateralismo como solución a las múltiples crisis que vive la humanidad.
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El objetivo de este informe de políticas es analizar la evolución de las estructuras burocráticas climáticas argentinas en el contexto de las Secretarías y Ministerios de Ambiente, desde la celebración de la Cumbre de la Tierra en 1992 y correlativa creación de estructuras nacionales hasta la actualidad. A la luz del análisis, se sostiene que el contexto internacional junto con las percepciones de los actores domésticos argentinos sobre su relevancia son los dos factores más importantes que dan cuenta de este proceso de consolidación del cambio climático como problema de política pública en Argentina.
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