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El marco del Objetivo Mundial de Adaptación como modo de evaluar el progreso y promover acción y apoyo a largo plazo
El objetivo de este informe técnico es analizar el estado de situación respecto al Objetivo Mundial de Adaptación, incluyendo los resultados obtenidos en la 27 Conferencia de las Partes (COP27) de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático en Sharm el-sheikh y proponer opciones de política claras con vistas a la finalización del primer Balance Mundial. Para ello, el informe da cuenta de las vinculaciones entre el Objetivo Mundial de Adaptación y el Balance Mundial; explicita las posiciones de los grupos y países a través de sus presentaciones a la Convención; navega las dimensiones políticas y metodológicas que, actualmente, constituyen el meollo de las discusiones sobre adaptación en el plano colectivo de la arena internacional y, finalmente, construye una opción basada en un marco mixto (abajo a arriba y de arriba a abajo) multinivel del marco (framework) del Objetivo, dando cuenta del proceso que debe seguirse durante este año 2023 y hasta la finalización del segundo ciclo de ambición del Balance Mundial (2028).
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Orquestar la complejidad para prevenir la fragmentación sistémica
A medida que la comunidad internacional transita de la negociación hacia la implementación, uno de los desafíos fundamentales consiste en traducir los indicadores globales en sistemas de monitoreo accionables y pertinentes para cada contexto a nivel nacional y subnacional. En este sentido, CoCoA, “Construcción Colectiva de Indicadores de Adaptación”, aporta una perspectiva de base al involucrar a organizaciones de la sociedad civil, actores locales y expertos técnicos de toda América Latina y el Caribe para reflexionar sobre cómo los indicadores de adaptación pueden operacionalizarse en contextos reales. Este enfoque contribuye a cerrar la brecha entre las discusiones metodológicas globales y las realidades de la disponibilidad de datos, las capacidades institucionales y las prioridades de adaptación identificadas localmente. Como proceso de aprendizaje bidireccional, CoCoA acerca la información sobre las negociaciones de adaptación a las comunidades y, al mismo tiempo, sirve como un puente que conecta las experiencias locales y comunitarias con el nivel internacional. Para contribuir a este proceso, el presente informe proporciona información actualizada sobre los avances recientes en las negociaciones y sus principales desafíos de cara a las próximas sesiones. El documento se centra en el proceso de la COP30 y sus resultados en materia de adaptación, así como en los retos que estos plantean para una implementación acelerada. Por lo tanto, resulta de especial interés examinar los procesos de orquestación como una vía para comprender las interrelaciones dentro del régimen climático y entre ellos, en un mundo donde las amenazas geopolíticas se han multiplicado.
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Camino a Belém: estrategias para un resultado exitoso de la Meta Global de Adaptación en la COP30
Co-CoA (Construcción Colectiva de Indicadores de Adaptación) es un proceso colaborativo regional, establecido en 2024 por Argentina 1.5 y la Fundación Avina, sobre metodologías e indicadores de adaptación al clima. En dicho proceso participan 42 organizaciones de América Latina y el Caribe con potencial para contribuir a la implementación del Marco de los Emiratos Árabes Unidos sobre Resiliencia Climática Global y su sistema asociado de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje. La iniciativa busca fortalecer los procesos de incidencia para la implementación del Objetivo Global de Adaptación y la operacionalización de su Marco. Este documento técnico se basa en el publicado en mayo de este año por Argentina 1.5 y Avina, así como en publicaciones de años anteriores, con el fin de analizar el estado actual de las negociaciones sobre adaptación, con énfasis en la Meta Global de Adaptación (GGA) en la CMNUCC, y generar recomendaciones de política que puedan apoyar los procesos que conduzcan a un resultado exitoso en la COP30. Así pues, este documento incluye una breve reseña de la adaptación realizada en la 62ª sesión de los Órganos Subsidiarios (SB62) de la CMNUCC en junio, junto con una evaluación de la última versión de los indicadores preparada por los expertos y publicada el 9 de septiembre, la identificación de los elementos para una decisión del GGA en la COP30 y una evaluación actualizada mediante un sistema de semáforo.
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