Investigaciones
para transformar
evidencia en acción
Explorá informes, documentos técnicos y publicaciones que buscan fortalecer las políticas climáticas a nivel subnacional, nacional e internacional, promoviendo el desarrollo de las comunidades más vulnerables.
La Hoja de Ruta de Deforestación: discusiones y elementos estructuradores en el camino hacia la COP31 de Antalya
Los bosques proveen servicios ecosistémicos esenciales para enfrentar la crisis ambiental y climática global. Su capacidad para almacenar carbono, regular los ciclos hidrológicos, estabilizar las temperaturas regionales, conservar la biodiversidad y sostener los medios de vida de millones de personas los convierte en un componente central de las estrategias internacionales de mitigación y adaptación. Debido a su relevancia, la gestión de los bosques ha ocupado un lugar creciente dentro de la agenda internacional. El esfuerzo más reciente por revitalizar esta agenda es la Hoja de Ruta para Detener e Invertir la Deforestación y la Degradación Forestal hacia 2030, impulsada por la Presidencia de la COP30 como respuesta a los párrafos 33 y 34 del primer Balance Mundial. Este Informe de Política busca reconstruir de forma breve la evolución de la agenda forestal dentro de la CMNUCC; examinar las características fundamentales de la iniciativa; y dar cuenta de los principales elementos que emergieron de los envíos y de las discusiones sostenidas por las Partes. Finalmente, se propone identificar una serie de barreras y recomendaciones asociadas a las mismas, orientadas a fortalecer el proceso de la Hoja en el camino hacia la Conferencia de las Partes (COP31) de la CMNUCC que tendrá lugar en Antalya.
La Hoja de Ruta de Deforestación: discusiones y elementos estructuradores en el camino hacia la COP31 de Antalya
Los bosques proveen servicios ecosistémicos esenciales para enfrentar la crisis ambiental y climática global. Su capacidad para almacenar carbono, regular los ciclos hidrológicos, estabilizar las temperaturas regionales, conservar la biodiversidad y sostener los medios de vida de millones de personas los convierte en un componente central de las estrategias internacionales de mitigación y adaptación. Debido a su relevancia, la gestión de los bosques ha ocupado un lugar creciente dentro de la agenda internacional. El esfuerzo más reciente por revitalizar esta agenda es la Hoja de Ruta para Detener e Invertir la Deforestación y la Degradación Forestal hacia 2030, impulsada por la Presidencia de la COP30 como respuesta a los párrafos 33 y 34 del primer Balance Mundial. Este Informe de Política busca reconstruir de forma breve la evolución de la agenda forestal dentro de la CMNUCC; examinar las características fundamentales de la iniciativa; y dar cuenta de los principales elementos que emergieron de los envíos y de las discusiones sostenidas por las Partes. Finalmente, se propone identificar una serie de barreras y recomendaciones asociadas a las mismas, orientadas a fortalecer el proceso de la Hoja en el camino hacia la Conferencia de las Partes (COP31) de la CMNUCC que tendrá lugar en Antalya.
Hacia un Balance Mundial equitativo: recomendaciones de América Latina y el Caribe para la agenda de adaptación en el segundo Balance Mundial
El proyecto Fortalecimiento de las perspectivas de América Latina y el Caribe en la evaluación del progreso en la adaptación en el segundo Balance Global (GST2), impulsado por la Fundación Argentina 1.5 con el apoyo de la Adaptation Research Alliance (ARA), tuvo como objetivo profundizar en el análisis de las brechas identificadas en el primer Balance Mundial (GST1), con especial atención a los mandatos del artículo 7.14 del Acuerdo de París en materia de adaptación. A partir de ello, se propuso generar insumos regionales concretos, sustentados en evidencia empírica, que contribuyan al proceso del GST2. En este marco, la propuesta generó espacios de intercambio para la participación sustantiva de las organizaciones y los actores clave de América Latina y el Caribe, a través de tres talleres virtuales, un webinario y un encuentro con negociadores/as y representantes de organizaciones de la sociedad civil durante la reunión N° 64 de los órganos subsidiarios de la CMNUCC. Estos espacios permitieron analizar la evolución de los mandatos de adaptación en el marco del GST e identificar brechas críticas. Este documento sintetiza la evidencia obtenida a lo largo de las diversas instancias del proyecto, la cual ha sido utilizada para elaborar recomendaciones y mensajes de política que contribuyen al proceso global bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
Hacia un Balance Mundial equitativo: recomendaciones de América Latina y el Caribe para la agenda de adaptación en el segundo Balance Mundial
El proyecto Fortalecimiento de las perspectivas de América Latina y el Caribe en la evaluación del progreso en la adaptación en el segundo Balance Global (GST2), impulsado por la Fundación Argentina 1.5 con el apoyo de la Adaptation Research Alliance (ARA), tuvo como objetivo profundizar en el análisis de las brechas identificadas en el primer Balance Mundial (GST1), con especial atención a los mandatos del artículo 7.14 del Acuerdo de París en materia de adaptación. A partir de ello, se propuso generar insumos regionales concretos, sustentados en evidencia empírica, que contribuyan al proceso del GST2. En este marco, la propuesta generó espacios de intercambio para la participación sustantiva de las organizaciones y los actores clave de América Latina y el Caribe, a través de tres talleres virtuales, un webinario y un encuentro con negociadores/as y representantes de organizaciones de la sociedad civil durante la reunión N° 64 de los órganos subsidiarios de la CMNUCC. Estos espacios permitieron analizar la evolución de los mandatos de adaptación en el marco del GST e identificar brechas críticas. Este documento sintetiza la evidencia obtenida a lo largo de las diversas instancias del proyecto, la cual ha sido utilizada para elaborar recomendaciones y mensajes de política que contribuyen al proceso global bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
Regresiones normativas e institucionales en la gobernanza ambiental y climática Argentina
Desde diciembre de 2023, Argentina atraviesa un período de debates y transformaciones en la política ambiental y climática caracterizado por un proceso de reformas institucionales y debilitamiento de estándares de protección, en tensión con el principio de no regresión. Entre las principales modificaciones se destacan la reducción del rango institucional del área ambiental y climática nacional, recortes presupuestarios, propuestas de flexibilización de regulaciones vinculadas al manejo y explotación de recursos naturales y actividades extractivas, y cambios sobre el sistema de presupuestos mínimos ambientales. Uno de los debates más relevantes es la reforma de la legislación de protección de los glaciares y del ambiente periglacial, muy cuestionada por las modificaciones sustanciales que introduce, fundamentalmente la restricción de los bienes protegidos y el traslado de competencias regulatorias a las provincias, con impactos directos sobre la política climática nacional. Las tensiones de procesos de desregulación, crecientes solicitudes de protección ambiental y necesidad de sostener compromisos internacionales asumidos frente a la crisis climática ponen de manifiesto la necesidad de fortalecer las capacidades institucionales, garantizar los estándares mínimos de protección ambiental y consolidar mecanismos de gobernanza efectivos.
Regresiones normativas e institucionales en la gobernanza ambiental y climática Argentina
Desde diciembre de 2023, Argentina atraviesa un período de debates y transformaciones en la política ambiental y climática caracterizado por un proceso de reformas institucionales y debilitamiento de estándares de protección, en tensión con el principio de no regresión. Entre las principales modificaciones se destacan la reducción del rango institucional del área ambiental y climática nacional, recortes presupuestarios, propuestas de flexibilización de regulaciones vinculadas al manejo y explotación de recursos naturales y actividades extractivas, y cambios sobre el sistema de presupuestos mínimos ambientales. Uno de los debates más relevantes es la reforma de la legislación de protección de los glaciares y del ambiente periglacial, muy cuestionada por las modificaciones sustanciales que introduce, fundamentalmente la restricción de los bienes protegidos y el traslado de competencias regulatorias a las provincias, con impactos directos sobre la política climática nacional. Las tensiones de procesos de desregulación, crecientes solicitudes de protección ambiental y necesidad de sostener compromisos internacionales asumidos frente a la crisis climática ponen de manifiesto la necesidad de fortalecer las capacidades institucionales, garantizar los estándares mínimos de protección ambiental y consolidar mecanismos de gobernanza efectivos.
Vínculos entre transparencia climática y transición energética justa
En el contexto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y el Acuerdo de París existen múltiples instrumentos de planificación y reporte de políticas climáticas a través de los cuales los países comunican sus compromisos y avances, entre ellos los Informes Bienales de Transparencia (BTR), los Planes Nacionales de Adaptación (PNA) y las Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (NDC), entre otros. Dentro de estos instrumentos, los BTR cumplen un rol central al reportar el progreso en la implementación de las NDC, incluyendo información sobre las medidas de mitigación, adaptación y apoyo financiero, tecnológico y en términos de generación de capacidades, y contribuir al proceso del Balance Mundial, que evalúa el progreso colectivo hacia los objetivos del Acuerdo de París. En este contexto, los BTR ofrecen una oportunidad clave para que los países informen sobre sus trayectorias de Transición Energética Justa (TEJ) y sus dimensiones ambientales, económicas y sociales. Sin embargo, muchos países enfrentan dificultades para cumplir con los requerimientos de reporte. Estas limitaciones se relacionan con brechas en los sistemas nacionales de información, capacidades técnicas insuficientes y barreras de acceso al financiamiento climático. Este informe de política analiza cómo los BTR pueden funcionar como un vehículo para que los países reporten avances en sus TEJ, identifica los principales desafíos que enfrentan los países —en particular los países en desarrollo— para hacerlo, y examina los avances alcanzados en la COP30 de Belém para fortalecer capacidades de reporte.
Vínculos entre transparencia climática y transición energética justa
En el contexto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y el Acuerdo de París existen múltiples instrumentos de planificación y reporte de políticas climáticas a través de los cuales los países comunican sus compromisos y avances, entre ellos los Informes Bienales de Transparencia (BTR), los Planes Nacionales de Adaptación (PNA) y las Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (NDC), entre otros. Dentro de estos instrumentos, los BTR cumplen un rol central al reportar el progreso en la implementación de las NDC, incluyendo información sobre las medidas de mitigación, adaptación y apoyo financiero, tecnológico y en términos de generación de capacidades, y contribuir al proceso del Balance Mundial, que evalúa el progreso colectivo hacia los objetivos del Acuerdo de París. En este contexto, los BTR ofrecen una oportunidad clave para que los países informen sobre sus trayectorias de Transición Energética Justa (TEJ) y sus dimensiones ambientales, económicas y sociales. Sin embargo, muchos países enfrentan dificultades para cumplir con los requerimientos de reporte. Estas limitaciones se relacionan con brechas en los sistemas nacionales de información, capacidades técnicas insuficientes y barreras de acceso al financiamiento climático. Este informe de política analiza cómo los BTR pueden funcionar como un vehículo para que los países reporten avances en sus TEJ, identifica los principales desafíos que enfrentan los países —en particular los países en desarrollo— para hacerlo, y examina los avances alcanzados en la COP30 de Belém para fortalecer capacidades de reporte.
El desafío de la sociedad civil latinoamericana de incidir en la traducción de la ambición en resultados en la COP30
El resultado final de la COP30 revela una tensión estructural profunda: mientras la condición de Brasil como país anfitrión habilitó una apertura del espacio de la sociedad civil y una movilización territorial sin precedentes, el proceso negociador formal experimentó un preocupante retroceso diplomático, en particular respecto al consenso alcanzado en la COP28 de Dubái sobre el abandono de los combustibles fósiles. En este escenario de fragmentación y asimetría de poder, la sociedad civil latinoamericana no actuó como un bloque monolítico, sino como un ecosistema habitado (DeJordy et al.,2020) de incidencia, heterogéneo e interdependiente. La diversidad de tácticas no expresó fragmentación, sino una convergencia funcional orientada a sostener la ambición climática en un régimen estructurado por el consenso mínimo. Desde la lente de la observación participante, este informe analiza el modo en que la diversidad de tácticas de la sociedad civil latinoamericana constituyó una respuesta estratégica ante el déficit de eficacia del proceso multilateral. El documento explora cómo los distintos actores del ecosistema formado por organizaciones de la sociedad civil desplegaron técnicas de persuasión para sostener la ambición climática, enfrentando desigualdades estructurales y los límites del proceso negociador en un contexto de alta complejidad geopolítica, así como sus implicancias para las próximas instancias negociadoras.
El desafío de la sociedad civil latinoamericana de incidir en la traducción de la ambición en resultados en la COP30
El resultado final de la COP30 revela una tensión estructural profunda: mientras la condición de Brasil como país anfitrión habilitó una apertura del espacio de la sociedad civil y una movilización territorial sin precedentes, el proceso negociador formal experimentó un preocupante retroceso diplomático, en particular respecto al consenso alcanzado en la COP28 de Dubái sobre el abandono de los combustibles fósiles. En este escenario de fragmentación y asimetría de poder, la sociedad civil latinoamericana no actuó como un bloque monolítico, sino como un ecosistema habitado (DeJordy et al.,2020) de incidencia, heterogéneo e interdependiente. La diversidad de tácticas no expresó fragmentación, sino una convergencia funcional orientada a sostener la ambición climática en un régimen estructurado por el consenso mínimo. Desde la lente de la observación participante, este informe analiza el modo en que la diversidad de tácticas de la sociedad civil latinoamericana constituyó una respuesta estratégica ante el déficit de eficacia del proceso multilateral. El documento explora cómo los distintos actores del ecosistema formado por organizaciones de la sociedad civil desplegaron técnicas de persuasión para sostener la ambición climática, enfrentando desigualdades estructurales y los límites del proceso negociador en un contexto de alta complejidad geopolítica, así como sus implicancias para las próximas instancias negociadoras.
Vínculos del Programa de Transición Justa y el Financiamiento Climático
La decisión adoptada en la 30° Conferencia de las Partes (COP30) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) acerca del Programa de Trabajo de Transición Justa de los Emiratos Árabes Unidos (JTWP, por sus siglas en inglés) establece una serie de disposiciones relevantes en relación con el rol del financiamiento climático en la implementación de las transiciones justas en los países en desarrollo. Este informe de política analiza las referencias al financiamiento incluidas en la decisión del JTWP y examina su grado de alineamiento con los elementos correspondientes del Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado (NCQG, por sus siglas en inglés) de financiamiento climático, acordado en 2024 en la COP29 de Bakú, Azerbaiyán. Asimismo, se evalúan algunas implicancias de estas coincidencias para las principales discusiones en curso sobre financiamiento climático, incluidas aquellas vinculadas a los artículos 2.1.c y 9.1 del Acuerdo de París, y presenta recomendaciones de política de cara a las negociaciones intersesionales de junio de 2026.
Vínculos del Programa de Transición Justa y el Financiamiento Climático
La decisión adoptada en la 30° Conferencia de las Partes (COP30) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) acerca del Programa de Trabajo de Transición Justa de los Emiratos Árabes Unidos (JTWP, por sus siglas en inglés) establece una serie de disposiciones relevantes en relación con el rol del financiamiento climático en la implementación de las transiciones justas en los países en desarrollo. Este informe de política analiza las referencias al financiamiento incluidas en la decisión del JTWP y examina su grado de alineamiento con los elementos correspondientes del Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado (NCQG, por sus siglas en inglés) de financiamiento climático, acordado en 2024 en la COP29 de Bakú, Azerbaiyán. Asimismo, se evalúan algunas implicancias de estas coincidencias para las principales discusiones en curso sobre financiamiento climático, incluidas aquellas vinculadas a los artículos 2.1.c y 9.1 del Acuerdo de París, y presenta recomendaciones de política de cara a las negociaciones intersesionales de junio de 2026.